印度洋舰队,美称我军在印度洋有六大补给港【ca88】

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  参考消息网2月8日报道
美国《防务新闻》周刊网站2月6日刊登题为《专家:中国不太可能组建“第四舰队”》的文章,文章称,尽管有报道称中国正计划在印度洋组建一支“第四舰队”,印度似乎并未对此感到担忧。全文内容如下:

  据美国《防务新闻》周刊网站2月6日报道,原题:《专家:中国不太可能组建“第四舰队”》,文章称,有报道称中国正计划在印度洋组建一支“第四舰队”,对此,有专家表示,海外华文电子媒体上出现的许多评论或许只是反映了中国和海外华人社区的军事迷们的热望。

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中国海军亚丁湾护航编队

  东方网8月4日消息:美国詹姆斯顿基金会中国简报日前文章盘点了中国海军印度洋补给点,并称在卡拉奇的补给点会得到重用。文章称,目前中国正就是否为印度洋中国海军力量签署正式后勤支持协议的问题展开激辩,这是解放军海军力量在印度洋地区存在不断扩展的必然结果。中国继续派遣舰队在非洲角执行反海盗任务,这为其维持沿这些战略海上通道的军队部署培养了必要的商业及外交关系。无论解放军海军是否会通过一协力有关授权使用权的正式协议发展支持网络,或是继续按照以往的方式为海军提供补给,这一网络都在不断发展中,而且在可预见的未来,还会继续发展。

ca88,  来自华文媒体的未经证实报道和西方的国防工业报告都显示,中国将在海南岛的三亚建立一个舰队指挥司令部。

  文章称,中国将在海南岛的三亚建立一个舰队指挥司令部。台湾中华战略学会研究员、前海军军官张竞说,关于“第四舰队”的报道是“夸大的猜测”,缺乏“可信度”。

  近日,一则日本《外交学者》杂志的消息称,中国将建立独立于现有三大舰队之外的“第四舰队”,甚至推测该舰队将下辖两个航母战斗群。国内媒体广泛关注和转发了这一消息。今天(2月7日),美国《防务新闻》网站援引多名专家的说法认为,上述消息“夸大其词”,缺乏“可信度”。专家认为,从外交、军事传统,以及海军战略角度,把亚丁湾护航编队设立为“第四舰队”都没有必要。

  阿曼塞莱拉港

  台湾中华战略学会研究员、前海军军官张竞说,关于“第四舰队”的报道是“夸大的猜测”,缺乏“可信度”。

  他说:“在印度洋地区缺乏任何外交上可信、军事上可靠和后勤上可利用的前沿基地的情况下,(中国海军)不可能在那里建立任何长期军事组织,尽管有些执行某种特殊任务的部队如派遣部队、特遣部队和实施演习的部队可能会不时地出现在印度洋上。”

  美国《防务新闻》周刊网站报道,尽管有报道称中国正计划成立“第四舰队”即印度洋舰队,但印度看来还不必为此失眠。

  与其他港口相比,解放军海军派驻亚丁湾的军舰对阿曼塞莱拉港的利用程度相对较高,仅2010年6月一个月的时间,中国战舰便在该港停靠16次。解放军海军反海盗巡逻舰队是在第二次轮换期间开始使用塞莱拉港的,从2009年6月21日至7月1日,3艘战舰曾分别访问该港。据护航行动指挥员、南海舰队副司令员么志楼海军少将称,167护航编队对各舰靠港补给休整时间进行了协调,确保5组共54艘商船在为期11天的港口访问期间仍可得到保护。自此之后,第三护航编队于2009年8月访问了塞莱拉港,第四护航编队于2010年访问了该港,最近第五护航编队战舰也于2010年4月和6月访问了该港。

  他说:“在印度洋地区缺乏任何外交上可信、军事上可靠和后勤上可利用的前沿基地的情况下,(中国海军)不可能在那里建立任何长期军事组织,尽管有些执行某种特殊任务的部队如派遣部队、特遣部队和实施演习的部队可能会不时地出现在印度洋上。”

  中国海军有三个舰队司令部:在黄海的北海舰队,在东海的东海舰队,以及在南海的南海舰队。

  未经证实的中文媒体文章和西方防务工业报道称,中国将在海南岛三亚设立舰队指挥部。

  总体而言,阿曼和中国两国关系稳定而积极,多年来,中国一直是阿曼石油最大的进口国,石油在两国全部双边贸易中所占份额超过了90%。鉴于阿曼和中国之间稳定的石油贸易,加之招待国外海员产生的经济利益,阿曼没有理由禁止解放军海军使用塞莱拉港。事实上,在访问塞莱拉港口期间解放军海军护航舰队的出色表现,说明现有体系已足以使中国维持其护航力量。与此同时,如果现有安排发展为解放军海军战舰使用塞莱拉港口的正式协议,也是不足为奇的。

  中国海军有三个舰队司令部:在黄海的北海舰队,在东海的东海舰队,以及在南海的南海舰队。

  作为所谓的“第四舰队”总部所在的海南岛,距离位于广东省湛江市的南海舰队基地仅有200海里的直线距离。

  然而,专家们认为,这一战略性行动将面临外交、后勤和外交互信等方面的障碍,中国尽管已经成功实施了多次亚丁湾反海盗护航行动,但这些行动的规模仍然有限。

  也门亚丁港

  作为所谓的“第四舰队”总部所在的海南岛,距离位于广东省湛江市的南海舰队基地仅有200海里的直线距离。

  在印度洋前沿部署一支中国海军舰队存在外交困难。《红星照耀太平洋》一书的作者之一、美国海军军事学院教授詹姆斯•霍姆斯说,中国如果在斯里兰卡或是巴基斯坦建立前沿基地将“对新德里等地区敲响警钟”,“如果发生了这种情形,我预计印度会再度发表‘珍珠链’言论”。

  台湾前“海军”军官、台湾“战略研究所”研究员张常(音译)认为,关于“第四舰队”的报道“夸大其词”且缺乏“可信度”。

  亚丁港是解放海军护航编队利用的第一个港口。首次港口访问发生在2009年2月21日至23日,887“微山湖”号综合补给舰在那里补充了柴油、饮用水和食物,以便为护航编队的驱逐舰提供补给,同年4月和7月,“微山湖”号补给舰再度访问亚丁港。有报道称,2009年10月和2010年3月,第三、四次护航行动期间,886“千岛湖”号综合补给舰曾两次访问亚丁港;第五次护航行动期间,887“微山湖”号综合补给舰自2010年5月16日开始,对亚丁港进行了为期5天的访问。

  部署存在诸多困难

  所谓“珍珠链”战略,指的是怀疑中国海军计划与从海南岛到非洲沿途的“海上通道”国家——孟加拉、马尔代夫、缅甸、巴基斯坦和斯里兰卡——签署一系列基地协议。上述很多国家是第三世界国家,不能提供美国海军舰队在新加坡等地享有的那种后勤保障。

  “中国(大陆)目前在印度洋地区没有任何外交上可靠、军事上可用以及具备完整后勤功能的前进基地,因此中国(大陆)海军目前还不可能在那一地区建立常设军事机构,尽管某些临时的机构,如特遣舰队、分遣队、机动训练编队等可能会在印度洋上经常出现,”他说。

  乍看之下,亚丁港应该是解放军海军在亚丁湾及西印度洋行动的理想补给点,因为其地理位置优越,位于亚丁湾西端,靠近曼德海峡。然而,因为基地组织活跃在该地,所以中国更愿意选择其他港口支持解放军海军行动。虽然微山湖”号综合补给舰指挥员杨卫军称,虽然以商业模式为基进一步探索港口补给途径是把岸上补给行动拓展至塞莱拉港的主要原因,但安全关注也很可能对中国的这一决定产生了影响。

  在印度洋前沿部署一支中国海军舰队存在外交困难。《红星照耀太平洋》一书的作者之一、美国海军军事学院教授詹姆斯·霍姆斯说,中国如果在斯里兰卡或是巴基斯坦建立前沿基地将“对新德里等地区敲响警钟”,“如果发生了这种情形,我预计印度会再度发表‘珍珠链’言论,而且这种言论有一定的道理”。

  中国海军面临的其他问题还包括征服“海上通道”沿线的“咽喉要道”——曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、龙目海峡和新加坡——如果发生冲突,美国及其盟友能够控制这些地区。

  目前中国海军有三个舰队司令部:负责黄海海域的北海舰队、负责东中国海的东海舰队、以及负责南中国海的南海舰队。

  舰船杂志主编宋晓军甚至曾表示,就地理位置和中国与东道国的互信关系而言,阿曼塞莱拉港和也门亚丁港都是很好的补给点。

  所谓“珍珠链”战略,指的是怀疑中国海军计划与从海南岛到非洲沿途的“海上通道”国家——孟加拉、马尔代夫、缅甸、巴基斯坦和斯里兰卡——签署一系列基地协议。上述很多国家是第三世界国家,不能提供美国海军舰队在新加坡等地享有的那种后勤保障。

  霍姆斯说:“从地缘政治的角度来看,建立这样一支舰队能够将更多精力集中于从东亚进入印度洋的船只必经的咽喉要道。如果北京在海南岛部署一支舰队,但是没有对其进行前瞻性部署,那么这支舰队的军舰将被马六甲海峡或龙目海峡或巽他海峡附近的一些拒绝访问的区域截断,并且困在南海。”

  海南岛,传闻中的“第四舰队”司令部所在地,距离南海舰队位于广东省湛江的基地仅有200海里。

  东非吉布提港

  中国海军面临的其他问题还包括征服“海上通道”沿线的“咽喉要道”——曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、龙目海峡和新加坡——如果发生冲突,美国及其盟友能够控制这些地区。

  关于媒体报道,张竞说:“海外华文电子媒体上出现的许多评论或许只是反映了中国和海外华人社区的军事迷们的热望。”

  中国海军在印度洋上进行前置部署还可能有外交上的困难。《红星照耀太平洋》一书作者、美国海军战争学院教授詹姆斯·霍尔姆斯说,中国与斯里兰卡和巴基斯坦关于设立基地的谈判“在诸如新德里等地敲响了警钟,”并且“我预计印度会再次开始谈论‘珍珠链’战略的说法,而且这次似乎有些原因。”

  与塞拉莱湾和亚丁湾不同,人们很难将吉布提称为在亚丁湾行动中国海军部队已确定的补给点。迄今为止,中国海军只有两艘军舰访问过吉布提:2010年1月25日的FF-525以及2010年5月3日的DDG-168。不过,在有关中国需要建立海外供给基地以支持海军部队的公开声明中,中国海军军官李杰大校及尹卓少将讨论了吉布提作为在亚丁湾巡航的海军及空军部队的基地的重要性,李杰甚至呼吁中国在东非某地建立一处补给设施。

  霍姆斯说:“从地缘政治的角度来看,建立这样一支舰队能够将更多精力集中于从东亚进入印度洋的船只必经的咽喉要道。如果北京在海南岛部署一支舰队,但是没有对其进行前瞻性部署,那么这支舰队的军舰将被马六甲海峡或龙目海峡或巽他海峡附近的一些拒绝访问的区域截断,并且困在南海。”

  “珍珠链”战略指印度方面认为中国海军计划沿着从中国海南到非洲的海上航线周边国家建立军事基地网。这其中包括:孟加拉国、马尔代夫、缅甸、巴基斯坦以及斯里兰卡。这其中许多国家都属第三世界国家,它们为舰队提供的支持能力远不如美国海军使用的基地,如新加坡。

  吉布提可能做出最佳的选择,成为中国海军的补给点,而且,如果中国海军军舰开始半定期地对东非国家进行港口,那也没有什么好奇怪的。考虑到北京政府似乎对其在印度洋上军事行动相当敏感,因此在吉布提建立存在,可能会给中国评论家提供一种陪衬,使他们认识到一个简单的事实——其他主要国家已经获得了吉布提设施的使用权。目前,法国与美国都吉布提维持着大量部队;2009年4月,日本与吉布提签署军队部署协议,吉布提为部署在亚丁湾的日本战舰提供支持,并且允许日本在吉布提部署P-3C巡逻机,以便执行反海岛任务。相反,尽管存在优势,但除了偶尔进行港口访问外,吉布提可能无法成为在亚丁湾执行任务的中国海军部队的补给点。国外海军在吉布提的大量存在,可能引发中国海军的不安。例如,一名中国评论员称:“这些国家已经利用现有武装部队建立了军事基地。因此,中国在这里的供给点可能只是一种酒店式的和平存在。不需要与他们集结在一起。”

  媒体特别是华文媒体关于“第四舰队”的猜测存在的另一个问题是,中国军队通常都在特定的军区之内。张竞说,中国现有的三支舰队都分别就近隶属于三个军区。海南是广州军区的一部分,这使得在这一地点创建一支“第四舰队”既不必要,也违背传统。

  中国海军还要克服这条航线上的一系列瓶颈——例如曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、龙母海峡、以及新加坡——这些地方在发生冲突时将处于美国或其盟友的控制之下。

  巴基斯坦卡拉奇港

  他说:“现有的军事组织都没有容纳‘第四舰队’这样一个组织存在的空间。请记住,所有现有的三支舰队都是以领海名字命名的。这条基本原则短时期内几乎不会发生变化。”

  “从全球角度来讲,设立这样一个舰队将会引起关于这些船运从东亚进入印度洋航线上瓶颈地区更多关注,”霍尔姆斯说,“如果北京在海南设立舰队,而不是把这个司令部前置部署,那么这个舰队部署在南亚的船只就可能因对手在马六甲、龙目海峡等地的拒止作战行动所孤立。”

  迄今为止,中国投资建设巴基斯坦西部瓜达尔港的工作已经持续了近十年,这使一些人推测称,北京政府的最终目标是把瓜达尔港转变成中国版的直布罗陀;而实际上,如果中国试图在巴基斯坦建造设施以支援中国自己的部队,那么北京政府很可能会派遣军舰前往卡拉奇港。在执行海外友好巡航以及同国外海军举行联合演习的25年里,卡拉奇港是中国海军访问次数最多的唯一一个港口——共进行了七次,其中过去三年就进行了三次。此外,中国海军现在也定期参加由巴基斯坦发起的多边AMAN演习,中国派军舰参加了AMAN-07和AMAN-09演习。此外,中国还在巴基斯坦海军造船厂以及卡拉奇造船及工程公司(KS&EW),建造了大量船舶生产与维修设备。目前,巴基斯坦海军已将3艘中制F22P护卫舰部署在卡拉奇港,而且第4艘该型护卫舰也将部署在卡拉奇:当前,中国仍在帮助巴基斯坦建造这一港口。部署在卡拉奇港的这些战舰——其中很可能会与中国海军护卫舰拥有一些相同的零件,以及部署在卡拉奇的大量维修设施——使卡拉奇港成为中国友好港口的强劲候选人,这样中国军舰在印度洋行动时能够维修任何受损战舰。事实上,早在2009年6月,中国海军总部参谋谢东培大校便阐明了中国海军军舰在卡拉奇进行维修的可能性。

  关于媒体报道,他说:“海外华文电子媒体上出现的许多评论或许只是反映了中国和海外华人社区的军事迷们的热望。”

  关于“第四舰队”的媒体报道,还有一个问题,尤其是中文媒体上的报道,就是军队通常都会被划分到各自的军区内。目前海军三大舰队分别根据其住地被划分到三个军区。海南岛是广州军区的辖区,在这里设立第四舰队既不必要,也不符合传统。台湾军是专家张常说。

  斯里兰卡科伦坡

  或许组建临时舰队

  “现有军事组织的实际行动表明设立‘第四舰队’并没有足够的空间,”他说。“请记住,现有的三大舰队都是按照海区名字命名的。这是一项基本原则,短期内很难改变。”

  最近,中国与斯里兰卡的关系受到了很多关注,因为中国投资建设斯里兰卡汉班托特港口,而且在与猛虎组织的斗争中,中国也给予斯里兰卡军事帮助,包括2008年初向其交付了6架F-7G战机。虽然汉班托特不太可能转变为海军基地,但中国海军对斯里兰卡来说并不陌生,而且斯里兰卡科伦坡的大型港口和主要基地正在成为中国海军军舰在中印度洋的加油站。1985年,中国海军首次进军印度洋时,科伦坡是其首批访问的港口之一。2007年3月,中国海军两艘护卫舰到达巴基斯坦AMAN-07多国演习——这是解放军海军首次参加多国演习——在驶往卡拉奇时曾在科伦坡加油。2009年3月,DDG-168也在驶往巴基斯坦进行AMAN-09演习及返航时在科伦坡加油。最后,2010年1月,FF-526在完成商船“德新海”(最近由索马里沿岸海盗释放)的护航任务后,对科伦坡进行了为期三天的港口访问。

  这并不意味着中国没有在向印度洋派遣军舰和潜水艇。新德里曾经抱怨中国海军在这一地区的活动,包括去年三艘潜艇的活动。

  相关的媒体报道“许多评论都是在海外中文电子媒体上出现,这些媒体仅仅反应一些中国军事迷和海外华人社区的评论。”他说。

  总的来说,就使用科伦坡作为在印度洋运行的中国海军部队补给点之事,中国可能不会与斯里兰卡达成正式协议。或许更为重要的是,解放军海军舰船经过印度洋,将影响中国的稳定以及同斯里兰卡之间的友好关系,以便继续继续将科伦坡作为补给点,从而沿重要航线建立存在并且帮助确保其与主要地区盟国之间的积极关系。这种方法会为中国海军的行动提供支持,而且不会加剧中国与印度之间复杂的关系。

  新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学的中国问题专家斯里坎特·孔达帕利说,中国海军的行动显示北京拥有超越其附近海域的野心,特别是在有超过3亿吨石油的运输需要通过印度洋的情况下。

  这并不意味着中国没有派遣战舰和潜艇进入印度洋。新德里已经在抱怨中国海军在这一区域的活动,包括去年有三艘潜艇到了那里。

  新加坡

  2014年两艘中国潜艇首次在斯里兰卡港停靠,此举令新德里不安。孔达帕利说:“至关重要的问题是海上平台的数量。一旦中国完成了这些——在三支舰队充分装备之后——我们可能将会看到第四支舰队。”

  中国海军(在印度洋上)的出现意味着北京的雄心已经超越了它的近海,尤其是每年有三亿吨原油通过印度洋前往中国,一位印度中国问题专家斯利卡纳斯·孔达帕里说。

  在所有关于未来中国在印度洋设施的推测中,权威人士及军事分析家大都忽略了新加坡。这之中存在一定程度的迷惑,因为新加坡与中国保持着友好的关系,而且新加坡在马六甲海峡拥有战略地位——中国战略家视该海峡为通往印度洋的重要通道。迄今为止,解放军海军舰船已经先后四次停靠在新加坡樟宜海军基地,其中包括2007年5月海军一艘参加IMDEX-07多国演习的一艘护卫舰,以及2009年12月结束亚丁湾护航任务归国的“舟山”号(FFG-529)护卫舰。此外,2008年1月,北京政府还签署了一份中新防务协议,要求增加两国之间的交流、教育机会以及港口访问;2010年7月,中国国防部长承诺进一步发展中新军事关系。

  霍姆斯指出,中国海军或许正在创建一支印度洋舰队,但是不会向这支舰队永久性地分配许多甚至任何资产。

  2014年,两艘中国潜艇首次入泊斯里兰卡,这引起了新德里的不安。孔达帕里说,中国潜艇访问斯里兰卡是中国准备在印度洋扩大存在的关键准备步骤。

  不过,鉴于新加坡与中国及美国都保持着密切的关系,因此它处在一个微妙的立场上。目前,马六甲海峡沿线国家——新加坡、马来西亚和印尼——都对外军在这一重要海峡通道的行动极其敏感。他们拒绝了美国、日本、印度以及中国帮助在该海域进行海上巡航提议。因此,中国与新加坡可能不会签署像《美国-新加坡谅解备忘录》这样的正式协议,以确保北京政府可以使用樟宜海军基地,因为这样的举动可能会让美国惊恐。然而,与此同时,新加坡没有理由拒绝解放军日益增多的通过该海域的舰船(在前往印度洋的途中或在南中国海进行巡逻)使用本国的港口设施。而且,解放军海军通过一系列友好访问、双边及多边演习以及靠港进行燃料补给,增加对新加坡港口的访问。

  他说:“这将与美国海军的第六舰队相仿,第六舰队只有一艘指挥舰和岸上设施。军舰临时会‘归’第六舰队管理,这意味着它们会处于指挥舰的战略控制之下。中国或许正在考虑暂时或者永久地采取类似的管理方式。海军存在的目的就是给司令官和政治领导人以选择。”

  “关键的问题是海军舰艇的数量,”他说“一旦中国现有三大舰队都满编,那么我们就可能见到第四舰队。”

  结论

  霍尔姆斯认为中国海军可能设立一个负责印度洋上舰队的机构,但该“舰队”的舰艇和设施可能都只是临时配属给他们的。

  中国关于对海军部队海岸后勤补给的争论以及官方和学术界的声明引起了很大的关注和混乱。中国正在瓜达尔和汉班托特等地投资建设商业港口设施,这表明中国正在印度洋打造海军基地。文章指出,要将这些设施转变为海军基地,并确保其战时可用性,就需要价值数十亿美元的军事装备和基础设施。即使那样,这些设施也会暴露在外面,在面对具有远程精准打击能力的敌军时,仍会靠不住。

  “这可能与美国第六舰队类似,他们只拥有一艘指挥舰和岸上设施,”他说。“当战舰被临时‘发配’到第六舰队,就意味着它们将被置于这个舰队司令部的战术控制之下。中国可能会采取类似这样的安排,至少目前是这样,也可能是永久性的。(所谓第四舰队是)一支为了给指挥官和政治领袖更大的选择空间而存在的舰队,我们也许可以把它归于这类。”

  然而,目前中国正在印度洋打造补给网络,以便为执行非传统常安全任务的部队——例如亚丁湾反海盗任务——提供支持。在大多数情况下,这些地方都位于一个非正式基地,中国海军在这些基地通过商业渠道为其部队提供支援,这种作法已经持续了一年多时间。显然,中国在印度洋沿岸的拥有稳定和积极关系的任何一个港口都是有潜力的地方,尽管例如位置、国内稳定和海员休养等因素也会对海军战舰访问港口的决定产生影响。最近,中国海军FF-525和AOR-886访问阿布扎比,这是中国海军军舰首次访问阿联酋,这正是中国海军以此种方式支持其部署部队的例证之一。

  印度洋上对中国海军任务和整体姿态特别重要的港口,如塞拉莱、亚丁、也许还包括卡拉奇,中国很可能会与当地国家签署正式协议,以确保对中国海军在印度洋及周围的行动的支援,提供安全、定期休养和供应保障。中国为其印度洋力量存在发展的后勤支持网络,是当前解放军海军反海盗任务的自然产物,也是其从国内海域向全球海域进军的结果。从表面来看,北京的“不干涉政策”表面看是其与当地国家签署正式协议的障碍。然而,因为北京在适应其不断提高的世界地位的同时,还在努力维持其政策和原则间的平衡,所以为了确保与官方政策的一致性,北京与当地国家签署的任何协议,都有可能会包括适当程度上的细微差别。(编译:春风)

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