菲新总理当选后优先见中华夏族民共和国民代表大会使,勒迫撤销援救

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(原标题:中菲关系看到“改善机会” 南海博弈仍在多边进行)

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资料图:菲律宾准总统杜特尔特

摘要:
柬埔寨首相洪森已经多次对日本以取消经济援助为威胁,干涉柬埔寨内政、外交的做法表示愤怒。柬埔寨当地媒体分析认为,日本及欧盟国家的不断施压,是柬埔寨近期多次表态支持中国南海问题立场的重要原因。
…原标题:日本强压东盟国家支持南海仲裁案招致批评当地时间6月30日12时,罗德里戈·杜特尔特在菲律宾首都马尼拉的马拉卡南宫正式就任菲律宾总统。当天的就职典礼简单而隆重,就职仪式现场鸣响礼炮,杜特尔特身穿菲律宾传统民族服装,在菲律宾最高法院法官雷耶斯的主持下,在现场约600名嘉宾的见证下,在其4名子女的陪伴下,宣誓就任菲律宾总统。在当天的就职演说中,杜特尔特称:“改变必须从我们自己开始。我们已经变成了我们自己最坏的敌人,我们必须要有改变自己的勇气和意愿。”谈到其引以为傲但也备受争议的高压打击犯罪政策,杜特尔特表示:“我知道有人不同意我打击犯罪的政策……让我这样来回应:我见过腐败是怎样勒索政府资金的。我也见过毒品是怎么毁坏一个人和他的家庭的……我知道总统的权力及其界限。我知道什么是非法什么是合法的,我对程序和法治的坚持是坚定的。”中国国家主席习近平当天对杜特尔特就职菲律宾总统致电祝贺。习近平在贺电中表示,“中菲两国是搬不走的邻居,睦邻友好是两国关系上千年的历史传承,也是必须坚持的正确方向。今天,中菲关系发展面临着重要机遇,我愿同总统先生共同努力,推动中菲关系走向改善,实现健康稳定发展。我相信,只要我们秉持诚意和善意,坚持互信和合作,就一定能够开创中菲关系和中菲合作的美好未来。”菲律宾新总统上任如此引人瞩目,中菲南海争端是主要原因。尤其是在阿基诺政府提起的南海仲裁案结果即将出炉的关键节点,世界都在关注杜特尔特在南海问题上将采取怎样的立场。就在杜特尔特就职的前一天,海牙常设仲裁庭发布公告称,仲裁庭将于7月12日上午发布仲裁案的最终结果。6月27日,杜特尔特在接受媒体采访时表示,“至于西菲律宾海(中国南海),我们会住口。我们发出任何公开声明之前,都要先等待海牙仲裁庭裁决。所以我们先别插手,必须先跟政府的所有人包括军方在内一起商量。”杜特尔特在更早的时候接受采访时曾表示,如果在仲裁结果出炉后的两年内,菲方仍未受益于这一裁决,他将跟中国重启双边对话解决相关争议。他也曾质疑阿基诺政府把南海争端提交国际仲裁庭之举,称这“没有意义”。据菲律宾当地专家预测,杜特尔特在应对南海问题及与中美关系问题时将采取比阿基诺三世更为务实的策略。该专家称,杜特尔特将力争在中美间达成平衡,通过在南海问题上减少与中国的摩擦,换取中国对其经济发展及基础设施建设的援助,同时也争取维持与美国军事盟友的关系不受影响。据菲律宾当地媒体《菲律宾商报》报道称,杜特尔特已对中国驻菲律宾大使赵鉴华表示,中国将是他上任后第一个要拜访的国家,这显示出他对中菲关系的重视。而另外一家菲律宾当地媒体《菲律宾星报》则报道称,杜特尔特就任总统后,美国国务卿克里应该成为第一个与他会面的外国内阁官员,这是“确保美菲关系的第一步”“克里应该这么做”。无论菲美关系如何发展,中国国家主席习近平向杜特尔特致以就职贺电、杜特尔特表示将在南海问题上“闭嘴”并希望中国帮助修建铁路这些表态,让外界有足够的理由期待中菲关系将进入转圜轨道。但“某国”在菲律宾仲裁案即将宣布、中菲关系或将向好的关键节点有些按捺不住。6月20日,柬埔寨首相洪森在柬埔寨国家行政学院的毕业典礼上称,“某个东盟域外国家”的驻柬埔寨大使,正在向柬埔寨及其他东盟国家施压,希望他们能在仲裁案结果宣布后表态支持。6月29日,洪森又在一次公开讲话中点名批评日本驻柬埔寨大使,称其以取消经济援助为威胁干涉柬埔寨内政。洪森称:“我告诉过你,洪森不会轻易屈服于外部压力。”柬埔寨首相洪森已经多次对日本以取消经济援助为威胁,干涉柬埔寨内政、外交的做法表示愤怒。柬埔寨当地媒体分析认为,日本及欧盟国家的不断施压,是柬埔寨近期多次表态支持中国南海问题立场的重要原因。6月28日,柬埔寨执政党人民党第二次发表声明,明确表态反对菲律宾提起的南海仲裁案。这也是柬埔寨10天内第三次作出相同立场的表态。人民党28日的声明称:“人民党不支持,且更加反对任何由东盟发表的支持常设仲裁法庭就南海争端所作裁定的声明,某些域外国家在法庭作出裁定之前就开始幕后操纵、压迫东盟国家作出该声明。”人民党称,针对仲裁案的联合声明是“政治阴谋”,并认为“这一阴谋将导致东盟成员国间以及东盟与中国间的分裂”。人民党“视南海问题为有关国家之间关于主权的问题,而不是东盟和中国之间的问题”。因此,人民党“呼吁所有相关国家应该以和平方式共同解决问题”。人民党也“呼吁域外国家停止干预南海问题”。柬埔寨人民党还在声明中表示:“东盟成员在南海问题上的不同观点,并不意味着东盟的分裂。相较于南海问题,东盟有更多的其他工作要做。”

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杜特尔特宣誓就职

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  菲律宾当选总统杜特尔特向中国伸出橄榄枝?16日,中国驻菲律宾大使赵鉴华成为他当选后首批正式会见的三位外国大使中的一位。杜特尔特在会前表达了与中国直接对话解决领土争端的意愿,赵大使则在会后对媒体表示“双方进行了非常好的对话”。云南省东南亚南亚研究院研究员朱振明对《环球时报》说,“杜特尔特优先接见中国大使可以说是善意的举动,这绝不是他头脑发热,他有他的民意,东盟也会为他鼓掌。”杜特尔特此前曾扬言要亲自乘坐摩托艇前往黄岩岛,“域外国家”日本媒体“谨慎乐观”预期,杜特尔特对华关系的“不可预期性”也可能成为中菲关系改善的机会。

  2016年6月30日外交部发言人洪磊主持例行记者会。

资料图:合肥舰在南海演习

  “双方进行了非常好的对话”

  问:杜特尔特已正式就任菲律宾第十六任总统,请问中方是否会向他致贺?

这些天国际上都注意到,随着菲律宾提出的南海仲裁案即将作出裁决,中国方面加大了反对声音。《华盛顿邮报》15日刊登中国驻美使馆发言人朱海泉的“读者来信”。信中朱海泉重申美国不是南海声索国,不应该成为该地区“危险的礁石”。英国广播公司15日报道说,中国官方媒体刊登“九问菲律宾南海仲裁案”文章,中国外交部边海司副司长肖建国斥责仲裁庭“实际上已沦为菲方的代理人”,“对于这幢违法建筑,应予拆除,有关仲裁庭应予撤销。”

  中国驻菲律宾大使馆16日晚接受《环球时报》记者采访时称,当天下午,赵鉴华在达沃市与杜特尔特会晤,双方就中菲关系的发展进行了亲切友好深入的交谈。赵大使对杜特尔特赢得菲总统选举表示热烈祝贺,强调中国是菲律宾的好邻居、好伙伴、好亲戚,期待同新政府妥善处理分歧,推进互利合作。杜特尔特表示,感谢大使先生专程致贺,愿致力于改善和发展中菲关系,加强互利合作,造福两国人民。

  答:习近平主席已通过外交渠道向杜特尔特总统致贺电,祝贺杜特尔特就任菲律宾第16任总统。习近平主席在贺电中表示:中菲两国是搬不走的邻居,睦邻友好是两国关系上千年的历史传承,也是必须坚持的正确方向。今天,中菲关系发展面临着重要机遇,我愿同总统先生共同努力,推动中菲关系走向改善,实现健康稳定发展。我相信,只要我们秉持诚意和善意,坚持互信和合作,就一定能够开创中菲关系和中菲合作的美好未来。

《南华早报》称,即使仲裁完全对菲律宾有利,马尼拉也得和中国重新进行谈判,只不过多了个筹码而已。

  “中国期待与杜特尔特政府合作”,据菲律宾GMA新闻网报道,中国驻菲大使赵鉴华在与杜特尔特会谈后表示,“双方进行了非常好的对话。中方期望与杜特尔特及其执政团队合作,加强双边关系”。在被问及会谈中是否涉及“西菲律宾海”(南海)时,赵鉴华只是微笑,拒绝进行评论。

  此前报道:

日本《读卖新闻》近日发表社论称,阿基诺三世政府深化了与美国和日本的合作,并直面中国,“杜特尔特不能忘了,继续与日本和美国以及其他相关国家合作,是地区稳定的关键”。美国战略与国际研究中心研究员葛莱仪16日对菲律宾《星报》表示,杜特尔特将会发现,处理对华和对美关系是个大挑战,在两者之间搞平衡很难。

  据知情人士对《环球时报》记者透露,赵大使16日专程坐飞机前往棉兰老岛赴杜特尔特之约,从马尼拉直飞达沃大约需要2小时。

  菲律宾新总统就职演讲:着重解决国内问题 未提南海

许利平对《环球时报》记者说,在对菲外交上不能忽视美日因素,这是一个博弈过程。毕竟美国和日本在菲律宾经营多年。目前,中国不是菲最大贸易伙伴,而是排在美国、日本后的第三大,这是东南亚国家中不多见的。

  目前尚不清楚这次会面是如何促成的,但显然此前的工作一直在秘密进行,直到16日早晨,菲律宾《马尼拉公报》、法新社等几家媒体突然爆料称,杜特尔特15日夜间在达沃宣布,中国驻马尼拉大使赵鉴华将是他16日要在自己家乡会见的三国大使之一,另两位是日本大使和以色列大使。法新社称,这是杜特尔特自从在5月9日菲律宾大选中获胜以来第一批会见的大使,也是他自当选后第一次正式的公开活动。

  当地时间6月30日,菲律宾新总统杜特尔特宣誓就职,并发表就职演讲。杜特尔特慷慨激昂地表示会解决国内问题,演讲未谈及南海问题。

(原标题:中菲关系看到“改善机会” 南海博弈仍在多边进行)

  据《马尼拉公报》16日报道,在回答是否要跟中国维持比现任总统阿基诺三世治下更密切的关系时,杜特尔特说:“良好的关系绝不会变质。我宁愿跟所有国家保持友好。”杜特尔特说,他将继续在多国论坛会议上提出南海主权声索争议问题,但如果此类磋谈失败,他会与中国直接对话,“如果相关磋谈陷入死水,没有风可借势推展,我可能就会跟中国进行双边对话”。

  杜特尔特在就职演讲中说到:“我站在这里是因为我热爱这个国家,热爱菲律宾的人民。”他还说到,我们需要倾听民意,满足他们的需要,增强他们对政府的信心。杜特尔特在演讲中着重强调了菲律宾国内问题,如腐败,毒品,街头犯罪,和法律与秩序的失控等。

  据法新社报道,杜特尔特说,目前还没有跟美国大使见面的计划。《马尼拉公报》16日称,自从美国中情局将一名涉嫌参与2002年达沃市一宗爆炸案的美国籍嫌犯带回美国后,杜特尔特开始对美国感到失望,他认为美国的举动是对他的一种侮辱。自此之后,杜特尔特拒绝在达沃市会见美国外交官,此外,他还拒绝美军使用旧达沃国际机场。

  针对国际事务,杜特尔特表示,菲律宾会遵守国际条约,履行国际义务。不过杜特尔特并未提及南海问题。7月12日,设立在荷兰海牙的国家仲裁法庭将宣布由菲律宾单方面提起的南海仲裁。

  “可能放弃抗衡中国战略”

  杜特尔特称要发展和改善对华关系 就任总统后将首访中国

  日本共同社16日报道说,杜特尔特当天除了会见中国的赵大使外,也会见了日本驻菲律宾大使石川秀。《读卖新闻》说,杜特尔特当选后就表明了将努力改善和中国关系的意向,并探讨直接对话的可能。他在16日把上述方针当面告诉了中国驻菲律宾大使。15日他在会见记者时强调在南海所有权问题上不会让步,中国应该尊重菲律宾的排他经济水域,但强调,“如果中国想要共同开发,那是可以的,我相信会共有”,报道评论称,“他谈及了搁置领土争议的可能性”。读卖电视台称,杜特尔特表达了改善与中国关系的意向。

  据《菲律宾星报》29日报道,美国智库战略与国际研究中心学者约翰·绍斯敦促,杜特尔特就任总统后,美国国务卿克里应该成为第一个与他会面的外国内阁官员,这是“确保美菲关系的第一步”“克里应该这么做”。绍斯认为,克里应倾听杜特尔特对美菲合作的看法,并向杜特尔特保证美国对美菲防务协议的承诺。绍斯称,杜特尔特不为美国外交圈所熟知,或许会是美国难对付的领导人。他说,“杜特尔特不亲美,对美国介入菲律宾的历史表达过严重关切,对美国的对菲防务承诺也十分担忧”。

  “杜特尔特赢得选举后第一次公开亮相就谈到了对外关系,这是对目前中菲关系偏离主航道的一种归位,准确、清晰地表达了菲律宾主流民意的呼声。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平对《环球时报》说。

  菲律宾媒体报道说,美国政府方面,到目前为止只有奥巴马和驻菲大使古德伯格与杜特尔特互动过。奥巴马与他通过话,古德伯格对他进行过礼节性拜访。杜特尔特在与古德伯格的见面中问他,“如果和中国发生冲突,你们会不会站在我们这一边?”古德伯格当时回答称,“只有当菲律宾遭到攻击时”,美国才会协助防卫。

  朱振明认为,杜特尔特很明白要跟阿基诺划清界限,就必须恢复跟中国的关系。“跟中国改善关系对菲律宾只有好处没有坏处,杜特尔特改善对华关系在意料之中,改善中菲关系是不管哪个总统上台都必须要做的。”

  杜特尔特将如何解决南海争端?菲律宾GMA新闻网27日称,他上周重申不会仅仅因为黄岩岛就与中国打一仗,也不会加入美国进行南海巡航。他还说,愿意与中国一道开发南海,中方也告诉杜特尔特,他们愿意支持菲律宾的铁路建设项目。不过,杜特尔特称,不会放弃对南海的主权主张。日本《产经新闻》28日分析,杜特尔特在南海问题上表现出与中国进行对话的意愿,可能影响包括日本在内的亚太地区的安保。

  “尽管杜特尔特声称如果与中国的谈判没有进展,他会亲自乘坐摩托艇前往与中国争议的岛屿。然而现在没有类似的话语了。多亏没有了”,“德国之声”称,在对华政策问题上,杜特尔特不想等到6月底宣誓就职的那一刻。他如今要与中国就领土争端问题进行交涉,但同时不失去中国这个贸易伙伴、投资人。“对于他的民众而言,实际的富裕比南海潜在的安全问题更重要。另一方面,这当然不意味着,杜特尔特会毫无异议地接受中国在南海问题上的主张。”

  菲律宾南海仲裁案仲裁庭书记处29日称,仲裁庭将于7月12日公布实体问题裁决。仲裁庭建立在菲律宾单方面请求基础上,对此中方多次声明,不接受和不承认仲裁庭管辖和裁决。《土耳其周刊》援引《金边邮报》当天的报道说,柬埔寨首相洪森警告东盟不要就即将到来的南海争端仲裁发表声明,那样将分裂东盟,也将分裂东盟与中国,他指责某些域外国家施压东盟十国做出决定。

  菲律宾Rappler网站15日称,杜特尔特是一个十分务实的政治人物,他洞悉地缘政治现实。声称驾驶摩托艇到南沙宣示主权只是和选民嬉戏,实际上他的言论中前后一致的表态是:愿与北京进行直接对话,制订争议海域的联合开发计划,避免战争。可以预期,杜特尔特将采取前总统阿罗约那样的战略——平衡中美,不选边站。“实际上,他有意让阿罗约时期的官员进入其内阁,这意味着,杜特尔特很可能会放弃阿基诺的抗衡中国战略。”

  阿基诺三世试图将杜特尔特推向他的外交轨道。菲律宾gmanetwork新闻网29日报道说,阿基诺三世称,希望继任者杜特尔特在处理领土争端时“为我们的国家竭尽全力”。“美国之音”题为“菲律宾候任总统拒绝置评南中国海争议”的报道说,杜特尔特27日发表演讲说,在海牙国际仲裁庭就菲中南海争端做出仲裁之前,他不会发表任何公开声明。报道说,杜特尔特曾在竞选时在南海主权问题上显示出强硬姿态,但当选后表示要发展和改善与中国的关系。报道援引《菲律宾商报》26日的消息称,杜特尔特25日在纳卯市接见竞选期间支持他的菲律宾华人。他在会面中强调,他已对中国驻菲律宾大使赵鉴华表示,中国将是他上任后第一个要访问的国家,显示出他对菲中关系的重视。

  美国《国家利益》杂志14日称,杜特尔特是南海问题中的“新不确定因素”。考虑到菲律宾2017年是东盟轮值主席国,杜特尔特的立场对不断发酵的南海危机有实质影响,“南海危机似乎会朝着有利于中国的方向发展”。

  香港《南华早报》分析说,尽管杜特尔特在外交问题上善变,并且没有经验,因此难以捉摸,但他似乎比阿基诺身段更软,希望同中国对话,至少希望“冻结”争议。日本《外交学者》网站称,在对华关系上,杜特尔特的外交政策无疑具有非常大的不可预期性,“但这种不可预期性也可能成为中菲关系改善的机会,如果乐观一点说的话”。

  新的博弈开始了

  这些天国际上都注意到,随着菲律宾提出的南海仲裁案即将作出裁决,中国方面加大了反对声音。《华盛顿邮报》15日刊登中国驻美使馆发言人朱海泉的“读者来信”。信中朱海泉重申美国不是南海声索国,不应该成为该地区“危险的礁石”。英国广播公司15日报道说,中国官方媒体刊登“九问菲律宾南海仲裁案”文章,中国外交部边海司副司长肖建国斥责仲裁庭“实际上已沦为菲方的代理人”,“对于这幢违法建筑,应予拆除,有关仲裁庭应予撤销。”

  《南华早报》称,即使仲裁完全对菲律宾有利,马尼拉也得和中国重新进行谈判,只不过多了个筹码而已。

  日本《读卖新闻》近日发表社论称,阿基诺三世政府深化了与美国和日本的合作,并直面中国,“杜特尔特不能忘了,继续与日本和美国以及其他相关国家合作,是地区稳定的关键”。美国战略与国际研究中心研究员葛莱仪16日对菲律宾《星报》表示,杜特尔特将会发现,处理对华和对美关系是个大挑战,在两者之间搞平衡很难。

  许利平对《环球时报》记者说,在对菲外交上不能忽视美日因素,这是一个博弈过程。毕竟美国和日本在菲律宾经营多年。目前,中国不是菲最大贸易伙伴,而是排在美国、日本后的第三大,这是东南亚国家中不多见的。

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