韩日商定加快创立日军慰安妇受害者支援财团,文在寅要东瀛向慰安妇道歉

据报道,韩日双方商定,为了成立韩日两国去年达成协议的慰安妇受害者支援财团,最早在本月之内成立相关筹备委员会。

日韩就“慰安妇”问题达成一致 日方将提供10亿日元资金[看世界 环球视野]
韩国外交部长官尹炳世28日与到访的日本外相岸田文雄在首尔就日军“慰安妇”问题举行会谈并达成一致意见。尹炳世表示,如果日方能切实履行其作出的承诺,韩方将确认“慰安妇”问题终结。据悉,双方当天并没有签署相关协议,而是通过会谈结束后举行的联合记者会口头公布了具体内容。在记者会上,岸田文雄表示,由于当时军队的参与,对许多女性的名誉和尊严造成了损害,为此日本政府在“慰安妇”问题上负有责任。他说,日本首相安倍晋三以内阁总理大臣的名义“向‘慰安妇’受害人表示诚挚道歉和反省”。尹炳世表示,双方商定,将由韩方发起成立“慰安妇”受害人援助基金,日方将利用财政预算向该基金提供10亿日元(约合830万美元)资金。此外,韩日两国政府将合作开展恢复“慰安妇”受害人名誉、抚平受害人内心创伤的各种项目。尹炳世表示,若日方能切实履行以上承诺,韩方将确认“慰安妇”问题终结。有关日方担心日本驻韩国大使馆前的少女铜像有碍使馆威严和安全一事,尹炳世表示,韩国政府将同相关团体进行协商,妥善解决此事。双方还表示,今后两国在国际上将克制就“慰安妇”问题相互谴责和批评。韩国媒体指出,这是日方首次承认在“慰安妇”问题上负有责任,不过,日方提到的“责任”究竟是法律上的还是道义上的并不明确。韩国在野党新政治民主联合表示,此次会谈的最大焦点是日本政府是否承认对“慰安妇”问题负有法律责任,但从这一点来看,会谈结果令人失望和遗憾。当天,在韩日外长举行会谈的外交部办公大楼前,前来抗议示威的韩国市民团体络绎不绝。一些民众批评韩国政府为强化韩日军事同盟而草率协商“慰安妇”问题,谴责日本政府在解决“慰安妇”问题上态度消极,也有民众要求日本政府除“慰安妇”问题外,还应就殖民统治朝鲜半岛期间强征劳工等问题进行诚挚道歉并拿出切实解决方案。今年11月2日,韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三在首尔举行首脑会谈,双方就加快“慰安妇”问题谈判进程达成一致。

【观察者网综合报道】据日本NHK电视台11月21日消息,韩国政府今日上午以女性家庭部部长声明的形式,宣布解散根据韩日慰安妇协定而设置的慰安妇基金会“和解与治愈基金会”,此举引起日本政府官员集体发声。其中安倍表示,韩方若不遵守承诺,则没有国与国之关系可言。

韩国外长康京和9日称,《韩日慰安妇协议》无法解决慰安妇问题,引发日本方面连续抗议。10日,韩国总统文在寅继续就慰安妇问题发声,他敦促日本正视真相,向受害老奶奶们真心道歉。12日,日本首相安倍晋三在官邸与记者见面时,对韩方表态反驳称“无法接受”。

此外,韩日双方还决定,慰安妇受害老奶奶和两国政府将通过协商,决定如何使用由日本政府提供的相当于100亿韩元资金。

日本外务省事物次官秋叶刚男在韩方宣布这一决定后立即传召韩国驻日大使李洙勋并提出抗议称,解散基金会与日韩“慰安妇”协议精神相违背,日方对此表示遗憾,并要求韩方切实履行日韩协议。李洙勋在离开外务省之前没有就此回答记者提问。

韩联社援引日本共同社报道,安倍晋三表示,“《韩日慰安妇协议》是国家与国家之间的承诺,无法忍受(韩国的后续措施)。”他自称日方是带着诚意履行协议,敦促韩国方面也继续履行协议。

另一方面,此前日方公然表明拆除少女像是日本提供相关资金的前提条件,但在本次会议中,日方在相关问题上没有过多发声。

日本外相河野太郎21日就韩方决定解散基于日韩慰安妇共识的基金会向媒体表示:“依照日韩共识这是问题,日方无论如何也无法接受。将向韩方要求切实履行共识。”

据海外网早前报道,9日下午,韩国外长康京和就《韩日慰安妇协议》后续措施发表立场。她重申慰安妇协议无法真正解决该问题的韩国政府立场。她还表示,原本由日本向韩方“慰安妇”受害者援助基金提供的10亿日元,将由韩国国家预算承担,不会向日方提出重新协商的要求。

据分析,日方此次在相关问题上保持低调的主要原因是担心在韩国执政党于国会议员选举中惨败后,韩国前总统秘书室长李丙琪等“亲日派”人士纷纷离职,可能会导致韩日慰安妇问题协议被取消。

日本内阁官房长官菅义伟今日上午在记者会上指出:“我国十分重视日韩协议的切实履行,今后将继续坚持不懈地对韩国政府做(相关)工作,这一立场从未改变。”

继韩国外长发表立场后,韩国总统也对此表态。10日,文在寅在青瓦台举行的新年记者会上称,为了解决慰安妇问题,日本应正视真相、向受害老奶奶们真心道歉,并以此为鉴,与国际社会一道付出努力。文在寅表示,只有日本就慰安妇问题真诚道歉,才能得到受害老人们的饶恕。前一届政府在未听取受害者意见的情况下,单方面与日本政府“交换条件”谋求问题解决的方式本身就不可取。

日本首相安倍晋三在官邸就韩解散慰安妇基金会一事向媒体表示:“若不遵守国际承诺,则国与国之间的关系将无法成立。希望韩方采取负责任的应对。”

ca88,慰安妇协议遭韩民众反对

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2015年12月28日,韩国朴槿惠政府与日方“突袭式”签署《韩日慰安妇协议》。日本外长岸田文雄承认日本政府在“慰安妇”问题上负有责任,向“慰安妇”受害者“表示诚挚道歉和反省”。

安倍晋三(NHK视频截图)

双方商定,将由韩方发起成立“慰安妇”受害者援助基金,日方将利用财政预算向该基金提供10亿日元资金(约合5770万元人民币)。韩方当时表示,若日方能切实履行承诺,韩方将确认“慰安妇”问题不可逆地终结。但日方却强调这笔资金只是“治愈金”而非“赔偿金”。该协议遭到众多韩国民众反对。

首相官邸相关人士表示:“虽然一直劝说(韩方)不要解散,但未能奏效。只能说要遵守共识内容。”

文在寅指示工作小组彻查

据观察者网此前报道,依据2015年12月韩国和日本两国政府有关解决“慰安妇”问题的协议,日本承认军队参与及政府责任。按照协议,双方商定由韩方发起成立“慰安妇”受害者援助基金会,日方将向该基金会提供10亿日元(约6164万人民币)。但日本政府坚持拒绝就“慰安妇”问题承担法律责任,也拒绝提供“赔偿金”。为此韩国国内民间团队对此抗议不断,反对者认为韩国政府无视“慰安妇”受害者声音,他们要求日本政府承认历史罪行,对“慰安妇”受害者正式道歉并进行赔偿,而不是成立所谓的慰问基金会。

2017年7月,文在寅政府成立专项工作小组,审查韩日双方协议签署经过。去年12月27日,专项工作小组公布审查报告。

据了解,该基金会一直将日本政府提供的资金以现金形式向幸存的慰安妇受害者和去世受害者的遗属提供治愈慰问费用。

报告认为,《韩日慰安妇协议》存在两个主要问题:一是该协议“没有充分听取受害者的意见”“不是以国民为中心、以受害者为中心”,而是“以政府的立场达成的协议”。二是这个协议为“阴阳协议”,存在一些非公开的秘密内容。这些非公开内容包括:韩方承诺不援建海外“慰安妇”相关纪念像和纪念碑,不使用“性奴隶”一词,将与有关团体协商撤走日本驻韩使馆前的“慰安妇”少女像,韩方确认该协议使“慰安妇”问题得到“最终、不可逆的解决”,并将说服相关团体接受该协议等。

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报告公布次日,即去年12月28日,文在寅在青瓦台公布的声明中表示,“虽然这份协议是在两国首脑批准下正式签署的,但我作为总统要向国民明确指出,这份协议解决不了慰安妇问题。”他认为,该协议存在程序与内容上的重大瑕疵,尤其是保密内容的存在让国民深感失望。文在寅敦促韩国政府部门,要以受害者为中心,按照尊重国民的外交原则,尽快制定后续措施。对于韩日关系,文在寅表示,“希望两国可以站在过去的不幸历史之上,成为真正交心的朋友。”他希望韩日外交关系不受历史问题影响,期待恢复正常的外交关系,以此实现两国间面向未来的协商。

韩国女性家庭部宣布解散日韩慰安妇基金会图丨NHK

日方坚称“断不接受修改”

在日本出资的10亿日元中,约有一半资金已到账。这些资金被支付给了34名幸存的受害者(以2015年12月慰安妇协议时的目前在世幸存者人数为准)和58名已经去世的受害者。但受害者和市民组织普遍主张,政府应当将10亿日元返还给日本。

韩国政府在“慰安妇协议”上的举动,牵动了日本政府敏感的神经。据日本共同社报道,韩国政府发布调查报告后,日本外相河野太郎立即发表声明称,“断不能接受”修改共识,要求韩国切实履行共识。河野称,“不认为达成共识的过程中存在问题”,警告若韩国政府试图根据报告修改共识,则“日韩关系将变得难以管控”。据日本经济新闻报道,安倍晋三在提及此报告时,向身边人强硬表态称,“就连1毫米都不给改动。”

今年1月,韩国外交部部长康京和与受害者金福东(音,92岁)见面时,金福东就曾表示,“应该首先将钱(10亿日元)还回去(给日本)”,康京和当时回答说,“政府正在考虑”。

而今日韩国宣布解散基金会,那日本政府的10亿日元该如何处理?多位韩国政府相关人士表示,“资金后续情况需要以后与日方在做协议决定,因此这次不会宣布相关决定”。韩国外交部官员也表示,“将通过与日本进行协商制定合理方案”。

据共同社指出,文在寅政府曾表示“不会要求废弃共识或重新谈判”,但据分析韩方意在不归还10亿日元而是通过协商新的用途来避免被批废弃共识,但此举令人质疑。

据观察者网了解,文在寅政府曾就朴槿惠时期达成的慰安妇协议组建过调查小组。2017年12月调查报告公布后,基金会就已名存实亡。根据调查报告显示,基金会的成立存在违规情况,当时朴槿惠政府在与日方就“慰安妇”问题的协议含有非公开内容。其中均为日方提出要求、韩方回应的形式。

日方提出的要求包括:日方对“慰安妇”受害者权益维护组织不满时,希望韩方政府负责出面说服;希望韩方不再赞助海外设立纪念碑等;希望韩方不再使用“性奴隶”的说法;希望韩方介绍驻韩日本使馆前少女像的具体搬迁计划等等。

对此,韩方的回应分别为:若日方对慰安妇权益维护组织有异议,将努力说服;海外纪念碑设立一事政府无权干预,今后将不予赞助;韩国官方说法统一改为“日军慰安妇受害者问题”。

虽然韩国政府一直表示不会要求撕毁韩日协议以及重新就该问题举行谈判,但日本政府反复要求韩方切实履行日韩协议,日韩双方曾确认,这项协议使慰安妇问题得到最终且不可逆转的解决。

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